推动对外贸易便利化，培育国际竞争新优势

    15日召开的国务院常务会议指出，要进一步推动对外贸易便利化，改善营商环境，为外贸企业减负助力，促进进出口稳定增长，培育国际竞争新优势。

　　此次国务院常务会议召开前2天，海关总署发布了我国上半年外贸进出口数据。根据数据，今年上半年，我国进出口总值11.53万亿元人民币，同比下降6.9%。其中，出口6.57万亿元，增长0.9%；进口4.96万亿元，下降15.5%。

　　“今年上半年，我国对外贸易确实遇到了一些困难，影响了进出口的稳定增长。”海关总署新闻发言人黄颂平说。下半年尽管外贸形势依然严峻，但随着政策红利逐步释放，以及全球经济缓慢复苏，下半年外贸情况有望好转。

　　为了促进进出口稳定增长，国务院常务会议提出了多重举措。会议指出，要大力提高口岸通关效率，推动全国一体化通关，加快复制推广自贸试验区的贸易便利化措施，在沿海各口岸开展国际贸易“单一窗口”试点。加快出口退税进度。

　　会议还提出，要清理规范进出口环节收费，对进出口环节行政事业性收费、政府性基金以及实施政府定价或指导价的经营服务性收费实行目录清单管理，未列入清单的一律按乱收费查处。对口岸查验没有问题的企业免除吊装、移位、仓储等费用。

　　人民币汇率是加大企业出口成本的另一个重要因素。今年以来，人民币对欧元、美元、日元均呈现升值走势。截至6月30日，人民币汇率中间价对欧元、美元、日元分别较年初升值6.9%、0.2%和2.2%。

　　针对这种情况，会议强调，要保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定，促进跨境贸易人民币结算便利化，帮助企业规避汇率风险。扩大短期出口信用保险规模，加大对中小微企业和新兴市场开拓的支持。

　　国际市场研究部副主任白明说，面对内外环境的深刻变化，进出口企业转型升级意识增强。跨境电子商务、外贸综合服务企业、市场采购贸易等新型贸易方式降低了中小企业出口门槛，有利于发挥我国制造业大国优势，有望成为出口物流货运的重要增长点。

　　会议指出，要大力支持外贸新型商业模式发展，扩大市场采购贸易方式试点，积极推进跨境电子商务和外贸综合服务企业发展。

　　国内经济下行压力加大导致的进口需求不振和大宗商品价格大幅下跌，是我国进口额上半年大幅下降的两个主要因素。对此，会议强调，要调整《鼓励进口技术和产品目录》及进口贴息政策支持范围，扩大优惠利率进口信贷覆盖面，加大先进技术、设备和关键零部件及国内需求较大的部分消费品等进口，促进国内产业升级。

　　此外，会议还鼓励金融机构开展出口退税账户托管贷款等业务，扩大外汇储备委托贷款规模和覆盖范围，稳步放宽境内企业人民币境外债务融资。

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